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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需
 求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国

每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离
“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。