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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量  往往面临高成本压力


，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 
一方面 ，要加大政府投资
 力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本 ；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。