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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合
理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖  励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。