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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购 
买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。