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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供 给存在较大缺口。截 至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。