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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量
 积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠 机 构运营成本。