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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠 
机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、  购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。