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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育
需求 
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
 21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。