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　　发展普惠托育服务，
要充分调
动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低 普惠机构运营成本。