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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给

不足 的矛盾
突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。