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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系 之外。