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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社
 会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公
建民营 、运营补
贴、 奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。