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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐
，一些非正规机 构
游离于相关部
 门的监管体系之外。