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　　其三， 托育服务领域人才  短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监
 管体系之外。