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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一
步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。