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　　其三，托育 
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育 机 构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。