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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底
，我国
每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03
个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。