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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 
4.5个 的目标尚存很大差距。