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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机构
时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护内 容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关
部门的监管体系之外。