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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭 有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 
%左右， 托位供给存在较大缺 口
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。