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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构入托率 仅为6 %左右，托位 供给 存在

较大缺口。截  至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2. 03个，距离“十四五”期末 4  .5个  的目标尚存很大差距。