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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，
大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外 环境、 
照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。