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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但 现有托育 机构入托率仅为6 %左右， 托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距
离“十四五”期末4.

5个的目
标尚存很大差距。