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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加大
政府投资力度，提 
高托位建设补贴 标准，  进一步降低普惠机构开办 成本；另
一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。