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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机  制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但
在现实 中，各托
育机构提供的服务质量 
参差不齐， 一  些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。