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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服 
务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。