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　　发展 普
惠托

育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 
要建立合理 的成本分担机制 。 中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开
办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。