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发展普惠
托育服务，要充 分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合  理的成本 分担
 机制。中国宏观经济研 
究院社
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加
大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。