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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机
构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但
在现
实中，各托 育机构提供的服务  质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的

监管体系之外。