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　　发 展  普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、
运营补贴  、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。