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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在 
较大缺
 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下

婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。