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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右
， 托位供 给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个 的目标尚存 很大差距。