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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师 资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实

中，各托育机构提 供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。