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　　其三，托
育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 
托育机构时  都会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环
境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。