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其三，托

育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。 
黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。