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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口
。截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。