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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；  另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。