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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
 一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构
运营成本。