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　　 其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务
 质量，包括机构 资质、师资水平、内

外环境、照护内容等 
，  但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。