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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。
 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容
等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服 务质量
参差不齐，一些非  正规机构游离于相关 部门的监管
体系之

外。