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　　发  展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会  发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。