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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有 3 岁以 下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的
目 标尚存很大差距。