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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 质量，包括
机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相  关
部门的监管体系之外。