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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会  力量 往往面临 
高成本 压力，需 要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。