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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务 

质量参差不
齐，
一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。