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　　其 三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，
包 括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护 内容等，
但 在现实中，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。