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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6  %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距 离“ 十四五”期
末 4.5个的目标尚存很大
  差 距。