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　　发展普惠托育服务，要充分 调

动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展  所研 究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。