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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方  面，要加大政府投资力 度，提高托位建 
设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种
方式，降 低普惠机
构运营成本。