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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水 
平、内外环境、照护 内容 等，但在 现  实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系
之外。